В период обязательного введения для предприятий торговли акцизных марок рядовые потребители были крайне недовольны этим нововведением, так как применение акцизных марок непременно повышало стоимость товара. Но на чашу весов были брошены качество и цена, на качество влияли обязательное лицензирование товаров, установленные для производителей ГОСТы, контроль со стороны Роспотребнадзора заставлял самых недобросовестных производителей и торговцев быть начеку в вопросах предоставления потребителю качественных товаров.
Сегодня правительство решило всемерно поддержать малый и средний бизнес, предпринимательство в целом любой ценой, даже ценой здоровья потребителей, т.е. населения. Но не рано ли поставили телегу впереди лошади? Данные Роспотребнадзора за прошлый год свидетельствуют о том, что до сознательных производителей и торговцев предстоит еще очень долгий путь, который сегодня может привести к непоправимым последствиям. В сфере защиты прав потребителей и благополучия человека должностными лицами Роспотребнадзора по Владимирской области в прошлом году было составлено 2474 протокола об административных правонарушениях, из которых более 60% за нарушения санитарного законодательства, 32% за нарушения в сфере защиты прав потребителей. Причем количество административных правонарушений ежегодно растет угрожающими темпами – более 3% ежегодно. Из органов внутренних дел и прокуратуры на рассмотрение Роспотребнадзора поступило 3724 материала за год. За год к административной ответственности было привлечено 2040 граждан, 1503 должностных лица, 814 индивидуальных предпринимателей и 113 юридических лиц. Сумма наложенных административных штрафов превысила 3 млн. рублей. Взыскано добровольно и в принудительном порядке 5714870,00 рублей. Количество обращений граждан с жалобами по нарушениям прав потребителей и санитарного законодательства возросло за год более чем в два раза. Одной из главных причин влияния на состояние здоровья людей является загрязнение окружающей среды вредными веществами, поступающими в атмосферный воздух. Именно они на 20% повышают заболеваемость, смертность, ускорение старения населения и сокращение продолжительности жизни. На территории Владимирской области осуществляют деятельность 23878 промышленных предприятий, 817 коммунальных объектов, 122 предприятия пищевой промышленности, являющихся источниками загрязнения атмосферы. Ежедневно эти предприятия выбрасывают в атмосферу фенол, формальдегид, бензапирен, диоксид азота, взвешенные вещества в количествах, превышающих предельно допустимые. За нарушения в области гигиены атмосферного воздуха по факторам химического и физического воздействия и отсутствия проектов СЗЗ (санитарно-защитной зоны) специалистами Роспотребнадзора было составлено 76 протоколов об административном правонарушении на должностных лиц. В вопросах водоснабжения населения 33,4% из общего количества источников водоснабжения не отвечают санитарным нормам и правилам, в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны. Не соответствуют требованиям СанПин по микробиологическим показателям 7% проб водопроводной воды, по причине неудовлетворительного санитарно-технического состояния сетей водоснабжения. Из отобранных и исследованных в 2009 году 724 проб почвы по санитарно-химическим показателям на территории Владимирской области 49 проб не отвечали гигиеническим нормативам. Наибольший вклад в изменение качества почвы вносят промышленные предприятия, автотранспорт и отходы производства и потребления. Введенный в действие с 1 мая 2009 года Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» допускает проведение проверок частных предпринимателей не чаще, чем один раз в три года. Но только за прошедший год по обращениям граждан были приняты решения о проведении 428 внеплановых проверок, которые были связаны с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан. За нарушения санитарного законодательства на объектах коммунального обслуживания населения было составлено 115 протоколов об административных правонарушениях, на должностных лиц – 41, на индивидуальных предпринимателей – 74, выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Особую тревогу в плане безопасности населения вызывает безопасность пищевых продуктов, условия их хранения, транспортировки, реализация и профилактика пищевых отравлений, массовых желудочно-кишечных заболеваний. По гигиене питания в области под надзором находятся 6348 предприятий, из них 592 – пищевой промышленности, 1332 – общественного питания, 4424 – предприятий торговли. За год было забраковано и снято с реализации 633 партии продуктов питания, из них 22 партии импортной продукции. Всего было изъято 6679 кг продуктов питания. Теперь, на фоне общей картины состояния благополучия человека, представим себе, насколько это состояние ухудшится в связи с принятыми правительством во главе с «национальным лидером» решениями, направленными на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, – это проверки предпринимателей не чаще одного раза в три года, отмена ГОСТов, лицензий, сертификатов и акцизов. Наступил период беспредела в сфере пищевой безопасности населения.
Руководитель органа по сертификации услуг ООО «Владимир тест» Н.Трифонова затрудняется спрогнозировать ситуацию на пищевом рынке. «Все будет на совести предпринимателей, хотя часть продукции подлежит обязательной сертификации, – неуверенно говорит Наталья Григорьевна. – Судебная система не готова к реагированию по нарушениям, предпринимательская деятельность носит уведомительный характер». О совести торговцев и предпринимателей судить уже можно – отмена акцизов должна была снизить стоимость продукции, но этого, как и ожидалось, не произошло. Тарифы в сфере ЖКХ вместо 10% выросли до 20% и более. Ловкие предприниматели, по истечении трехгодичного срока нечистоплотного предпринимательства, будут перерегистрироваться и травить народ своей продукцией еще целых три года, до следующей перерегистрации. Недавний трагический случай, зарегистрированный в Алтайском крае с применением в роддоме некачественного физраствора, уже привел к гибели двоих человек, и он относится как раз к серии бесконтрольности. Как известно, сотрудники медучреждения успели замести следы, уничтожив остатки партии гибельного препарата. В Думе вынашиваются предложения по изменению меры наказания за преступления в сфере экономики. Предлагается за экономические преступления применять меры, не связанные с лишением свободы, их планируют заменить штрафами в размере от 100 до 500 тысяч рублей. То есть купили вы колбасу, «красная» цена которой 100 рублей, за 300 (ну обманули вас, обмишурили) и сидите себе спокойно – не дергайтесь. А еще теперь нечего бояться мошенникам, меняющим у пенсионеров деньги на фантики, и черным риэлторам, продающим одну квартиру по нескольку раз одномоментно. А за отмененные лицензии и ГОСТы предприниматели будут поднимать тосты! Лишь бы нам от этих тостов тошно не стало.
В.ВАСИЛЬЕВ.
|
