В ближайшее время в России будет разработана концепция совершенствования регулирования земель сельскохозяйственного назначения. Это несколько запоздалое решение было принято на заседании Правительства РФ под председательством первого вице-премьера В.Зубкова. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда.
На разработку концепции брошены солидные силы – Минсельхоз, Минэкономразвития и Минюст. Срок исполнения – 15 сентября текущего года. В соответствии с концепцией будут подготовлены поправки в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся упрощения процедуры выделения участков в счет долей, а также установления критериев ненадлежащего использования земельных участков и увеличения административной ответственности за нарушения в этой сфере. Кроме того, планируется упростить порядок выделения участков в счет невостребованных и выморочных долей, которых сейчас не менее 30 процентов от общей площади земельных долей, предоставленных жителям села.
Что касается неиспользуемых земель, а их тоже немало, то Минсельхоз выступает за сокращение и конкретизацию критериев перехода сельхозземель в другие категории. На встрече с журналистами глава Министерства сельского хозяйства А.Гордеев отметил: «Мы подходим к тому моменту, когда земли сельхозназначения должны рассматриваться не как товар, а как общее достояние государства, работающее на решение общих задач, поэтому перевод земель должен носить публичный характер, с тем, чтобы исключить спекуляцию и рейдерские захваты».
Заявление, сделанное министром, как и само решение Правительства РФ о разработке концепции совершенствования регулирования земель сельхозназначения, безусловно, чрезвычайно актуально. Но очевидно и то, что порядок на «земельном фронте» центральная власть взялась наводить с большим опозданием. Ведь за годы, прошедшие после ликвидации колхозно-совхозной системы, миллионы гектаров пахотных земель на российских просторах заросли сорняками, тысячи разбазарены, загажены особняками, замками и усадьбами отечественных нуворишей, скуплены по дешевке спекулянтами.
Между тем, еще в прошлом году фракция КПРФ в Законодательном Собрании Владимирской области выступила с законодательной инициативой о необходимости принятия дополнительных мер в сфере регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Предполагалось, что она будет внесена в Государственную Думу для рассмотрения и принятия соответствующих поправок в действующий закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Однако на пленарном заседании Законодательного Собрания данная инициатива была заблокирована (в основном усилиями депутатов фракции партии «Единая Россия»), разумеется, по политическим соображениям.
Позже, 9 сентября 2007 года, предложения депутатов-коммунистов были оформлены как обращение к тогдашнему Председателю Правительства РФ В.А.Зубкову, которое с большим трудом было принято на заседании Законодательного Собрания и отправлено в Москву. Примечательно, что оно имеет почти такое же название, как и концепция, которую спустя почти год начало разрабатывать правительство: «О необходимости принятия дополнительных мер в сфере регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Ввиду особой важности этого документа, который из-за политической близорукости не смогли оценить по достоинству «единороссы», которые, как теперь выяснилось, даже по самым жизненно важным вопросам берут под козырек только после указаний свыше, публикуем его с небольшими сокращениями.
