Правительство России и «Единая Россия» настойчиво протаскивают новый закон, ставящий под угрозу все бюджетные учреждения, в том числе образовательные, медицинские и культуры. 12 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении беспрецедентный по размаху закон – о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
Сравнить принимаемый закон можно только с пресловутым законом о монетизации льгот 2004-2005 годов, который фактически лишил людей заслуженных ими льгот. Вновь делается попытка толкнуть учреждения образования, культуры и науки в стихийный рынок без парашюта, каски и спасательного круга государственной поддержки. Предполагаемая «оптимизация сети» образовательных учреждений уже означает ликвидацию в нынешнем виде ряда высших учебных заведений ряда регионов – Воронежской, Рязанской, Свердловской областей и Хабаровского края. Сегодня уровень финансирования государственного сектора составляет в образовании и медицине в лучшем случае половину от минимальной потребности, но и этот сектор сегодня пытаются приватизировать. Теперь конкретно об образовании в нашей области и городе Владимире. На «прямой линии» «Комсомольской Правды», которая состоялась 22 января, начальник управления образования города Владимира Г.Фролова сказала: «Мы возлагаем большие надежды на 2010 год, так как он объявлен Годом учителя. На сегодняшний день заработная плата для учителей школ составляет от 7,5 тысячи до 20 тысяч рублей (!), в дошкольных учреждениях – 8,5 тысячи рублей». 9 февраля во Владимире, в школе №1, прошло торжественное открытие Года учителя. Торжества состоялись, на глазах учителей появились слезы – во многих школах педагоги получили уведомления о снятии надбавок по выплатам за классное руководство, проверку тетрадей, внеклассную работу и т.д. Федеральный бюджет на образование сократился на 49 млн. рублей, урезан и региональный. Руководители образовательных учреждений в тупиковой ситуации – затраты на образование должны составлять 60% от выделенных средств, а 40% – на вспомогательные нужды (услуги ЖКХ, электроэнергия, оплата труда технических работников и т.д). Но на самом деле получается все наоборот. На примере одной школы – 5 млн. 204 тысячи 400 рублей годовые затраты. На месяц – 433700 рублей. За январь израсходовано 509500 рублей, из-за чего приходится урезать зарплату учителей. Все происходит из-за «подушевого» финансирования, в школе должно быть 18 учебных классов с численностью 450 учеников. В наличии 380 учеников, целых 3 учебных класса содержатся за счет урезанного денежного содержания учителей. В дальнейшем школы неполного численного состава превратятся в филиалы, сократятся штаты учителей, заведующих учебной работой. В отдельных школах уже сокращаются должности психологов и логопедов. Не лучшим образом положение дел в отделе опеки и попечительства несовершеннолетних управления образования города. После затянувшегося принятия решения – быть или не быть отделу опеки, на 14 инспекторов отдела, на обслуживании каждого из которых состоит более 150 детей, требующих опеки и попечительства, решением администрации города 500 требующих опеки людей пожилого возраста, инвалидов и больных закреплены за отделом опеки управления образования. Каждому инспектору добавили по 24 человека. Но ведь отдел называется – опеки и попечительства несовершеннолетних! Функции департамента здравоохранения легли на плечи отдела образования (где вся полнота власти у единороссов). С начала года учителя владимирских школ не получают доплат за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетами. Финансирование за классное руководство в размере одной тысячи рублей в месяц идет из федерального бюджета. Этих средств пока не поступало. Другие выплаты на эти цели, около 50 миллионов рублей, предусмотрены из областного бюджета. Однако эти деньги город получит только к концу года при условии выполнения областного закона о нормативах финансирования общеобразовательных учреждений Владимирской области. На пресс-конференции глава города А.Рыбаков заявил, что по согласованию с горсоветом и с целью нормализации обстановки принято решение о выделении на указанные выплаты учителям 10 миллионов рублей из городского бюджета. Но на выплату педагогам всевозможных доплат требуется сумма, в пять раз превышающая выделенную городом». Наивные педагоги, в каждой избирательной кампании принимающие участие в качестве членов участковых избирательных комиссий, потому как избирательные участки размещаются в школах, получающие за свой «избирательный труд» мизерную доплату, с надеждой на «светлое будущее школ и педагогов» обещанное «Единой Россией», помогая «единороссам», толкают бывшее когда-то общепризнанное во всем мире наилучшим российское образование в мутную «единороссовскую» темную яму. Заместитель Председателя Госдумы от КПРФ И.И.Мельников сказал: «Наш анализ ситуации говорит о том, что это не экономика, не социально-экономическое действие, это радикальный политический шаг. Протестный потенциал нового законопроекта велик. Он задевает не только интересы учреждений. Меняющие свой статус с 1 января 2011 года бюджетные организации уйдут в рыночное плавание, но без самостоятельности. Таких организаций на федеральном уровне более 25 тысяч, на региональном и муниципальном уровне более 300 тысяч». Чем заканчивается подобная «монетизация» единороссов, мы уже хорошо знаем из монетизации льгот и транспортного налога.
В.ВАСИЛЬЕв.
| 
