Прошло два месяца с тех пор, как приступила к работе Государственная Дума пятого созыва. Чем она отличается от своей предшественницы? С этого вопроса наш корреспондент начал беседу с депутатом Госдумы, секретарём Владимирского обкома КПРФ, членом ЦК КПРФ В.Н.Паутовым.
– Государственная Дума пятого созыва, как известно, впервые избрана исключительно по партийным спискам. Конституционное большинство голосов в ней, как и в прошлые годы, имеет фракция «Единой России». Фракция КПРФ – вторая по численности депутатов. За ней следуют ЛДПР и «Справедливая Россия».
Среди заместителей председателя Госдумы – представитель нашей фракции, заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Иванович Мельников. Что касается комитетов, то первоначально «Единая Россия» всерьёз рассматривала вопрос о том, чтобы ими руководили только её представители, как это было в Госдуме четвёртого созыва. Но по здравому размышлению единороссы «позволили» депутатам других фракций – КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» – возглавить несколько комитетов. Коммунистам достались комитеты по промышленности и национальной политике, которыми руководят Юрий Дмитриевич Маслюков и Валентин Александрович Купцов.
Кое-кто, конечно, недоумевает, как единороссы уступили коммунистам важнейший комитет по промышленности. Но удивляться, в сущности, нечему. Член КПРФ Ю.Д.Маслюков – один из тех бывших руководителей страны, который в своё время вместе с премьер-министром Е.М.Примаковым вывел её из «штопора». Специалистов такого масштаба в нынешней России можно пересчитать по пальцам, и неважно, какие партийные билеты они носят в карманах. Главное, что они готовы не покладая рук трудиться на благо Родины и знают, как возродить её могущество. С этим вынуждены считаться и в правительстве, и во фракции «Единой России».
– Председатель Государственной Думы Б.В.Грызлов, открывая первое пленарное заседание, заметил: несмотря на то, что абсолютное большинство в Думе составляют единороссы, в повседневной деятельности нижней палаты парламента будут учитываться предложения и мнения малочисленных фракций. А что показывают первые два месяца работы Госдумы?
– Действительно, такое заявление прозвучало. Но вот только все законопроекты, поступающие из правительства, по-прежнему принимаются единороссами с ходу, на ура, не отвергаются и не отправляются на доработку, хотя необходимость в этом есть. Из этого можно сделать вывод: пока единороссы к мнению и предложениям других фракций, в том числе фракции КПРФ, вопреки обещаниям Б.В.Грызлова, не прислушиваются, что чревато новыми ошибками и накладками в законотворческой деятельности Государственной Думы. Вспомним так называемый закон о «монетизации льгот», Жилищный, Земельный, Водный, Лесной кодексы и другие правовые акты, вызвавшие неприятие широких слоёв населения.
– С какими законодательными инициативами выступила фракция КПРФ? Какая судьба, по вашему мнению, ожидает их?
– Ещё в октябре 2006 года член фракции КПРФ В.И.Кашин внёс законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе». Они касаются рекламы на транспортных средствах. Законопроект был рассмотрен Советом Государственной Думы, но, несмотря на свою актуальность, до первого чтения не дошёл.
В ноябре того же 2006 года группа депутатов, в том числе из фракции КПРФ, выступила с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал». Однако рассмотрение в первом чтении и этого чрезвычайно важного законопроекта до сих пор не состоялось.
К числу наиболее значимых инициатив, с которыми выступила фракция КПРФ, можно отнести законопроекты о внесении дополнений в Трудовой кодекс, в Федеральные законы «О науке и государственной научно-технической политике, «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О трудовых пенсиях» и другие. Следует отметить, что Совет Государственной Думы внимательно изучил эти документы и принял решение об их подготовке к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы.
Партия власти и сама власть, хотят они этого или не хотят, вынуждены считаться с реальной оппозицией – КПРФ, ядро которой находится в Государственной Думе. Последовательно отстаивая интересы широких слоёв населения страны, поднимая его на защиту своих прав и интересов, требуя неукоснительного их соблюдения, мы, коммунисты, по существу, инициировали включение в ежегодные послания Президента РФ солидные блоки проблем социальной направленности. А послания президента, как известно, является руководством к действию для органов исполнительной власти всех уровней. Убеждён, что из требований оппозиции незамедлительно приступить к решению социальных вопросов, в огромном количестве накопившихся за годы изнурительных и разорительных экономических реформ, вытекли известные национальные проекты.
– Виктор Николаевич, вы дважды избирались депутатом Государственной Думы по одномандатному избирательному округу. Сейчас вы прошли в Думу по партийному списку. Не скажется ли это отрицательно на эффективности вашей работы с жителями области?
– Скажется. Будучи депутатом-одномандатником, я работал с избирателями, проживающими на половине территории области. Теперь надо работать с жителями всего региона, стало быть, нагрузка возрастает в два раза. И тут, полагаю, многое будет зависеть от деятельности отделений КПРФ на местах, с которыми я буду поддерживать тесную связь.
Раньше у меня было больше времени для встреч с избирателями, решения вопросов, поднятых ими.
Сейчас, когда Государственная Дума сформирована по партийным спискам, ситуация изменилась: за работу с избирателями тоже отвечают партии. Время, конечно, покажет, что лучше и кто был прав.
