Об особенностях работы Счетной палаты области в 2009 году, с анализом социально-экономической ситуации, связанной с влиянием экономического кризиса, на прошедшей на неделе пресс-конференции подробно рассказал председатель счетной палаты В.Д.Чечеткин. Результаты работы, утвержденные коллегией счетной палаты, впечатляют – 18 контрольных мероприятий и 34 внешних проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств потребовали немалых затрат времени, сил и средств. Проведенные 49 внешних проверок отчетов об исполнении и 10 экспертиз проектов бюджетов муниципальных образований не прошли бесследно. Подготовленные 50 заключений на законопроекты и иные нормативные правовые акты, 3 аналитические записки по отчетам департамента финансов, бюджетной и налоговой политики об исполнении бюджета, 11 – по результатам мониторинга социально-экономического состояния экономики области в период мирового финансового кризиса помогают понять реально сложившуюся ситуацию в экономике области в целом. Контрольными мероприятиями по области было охвачено всего 182 объекта. Размер выявленных финансовых нарушений в 150 раз (!) превышает материальные затраты на годовое содержание одного сотрудника счетной палаты. Объем неэффективно использованных средств, по оценке самой Счетной палаты, составил более 80 млн. рублей. Контрольными мероприятиями счетной палаты в областной бюджет возвращено 9,1 млн. рублей, которые были использованы не по целевому назначению. По г. Коврову погашена задолженность в местный бюджет по отчислениям части прибыли в сумме 6,1 млн. рублей. По результатам проверок были отменены нормы, предусматривающие предоставление льгот коммерческим организациям, вылившиеся в сумму 15,1 млн. рублей. При подготовке заключения по проекту областного бюджета Счетной палатой вырабатывались предложения по увеличению его доходной части на сумму более 11,2 млн. рублей. Это станет возможным при установлении нормативов отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий. Такая форма работы, как опрос общественного мнения при установлении степени удовлетворенности жителей качеством проведенного капитального ремонта жилых домов, работников образовательных учреждений введением новой системы оплаты труда, позволила более объективно проводить контрольно-аналитические мероприятия, выявлять при этом недостатки, о которых информировались губернатор и Законодательное Собрание. По результатам анализов в органы государственной власти и местного самоуправления было направлено 20 представлений. Один материал направлен в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Из 172 предложений, направленных высшим должностным лицам исполнительной власти, уже реализованы 132, из 490 предложений для органов местного самоуправления реализованы 319. Необходимо отметить, что наибольшее количество фактов нарушений действующего законодательства выявляются в органах местного самоуправления. Классическим образцом нецелевого использования средств является пример использования средств областного бюджета на финансирование милиции общественной безопасности УВД Владимирской области. Из 48,9 млн. рублей областного бюджета, в нарушение действующих федеральных нормативных правовых актов, деньги областного бюджета в сумме 33 млн. рублей были направлены на содержание 257,5 единицы, которые вообще не относятся к милиции общественной безопасности и должны были финансироваться за счет средств федерального бюджета. Возвращаясь к январскому заседанию Законодательного Собрания области, на котором присутствовал и выступал наш член Совета Федерации А.Савенков, В.Д.Чечеткин отметил, что в своей речи, обращенной к областным депутатам, сенатор был неточен: С.Степашин – не первый и не единственный председатель Счетной палаты РФ. Первым председателем был Х.М.Кармоков. 1 февраля 2010 года исполнилось 13 лет Счетной палате Владимирской области. «Работа совершенствуется, – сказал Виктор Дмитриевич, – но закон о счетной палате 1995 года требует обновления». Особенно если учесть, что в первые два года после принятия этого закона он не работал. Именно поэтому ему уделяется особое внимание, и он постоянно дорабатывается. Например, последние изменения в этот документ были внесены одним из комитетов Законодательного Собрания Владимирской области в январе этого года. Но жизнь идет вперед, и закон снова совершенствуется.
В.СОПУНОВ.
| 
