С места в карьер начинается очередной срок избранного президента В.В. Путина. Внезапно в рамках «Стратегии-2020» наше правительство решило, что современная российская пенсионная система нежизнеспособна, а модель развития ведет в тупик и вообще она устарела. 

Если бы не заоблачные цены на нефть, то положение в нашей пенсионной системе можно было бы назвать катастрофой. Дефицит Пенсионного фонда (ПФР) в 2012 г. составит 1,75 трлн руб., то есть 3% ВВП. Или 14% расходов федерального бюджета, из которого дефицит ПФР и покрывается. Дело не только в масштабах дефицита, но и в скорости его прироста: в прошлом году дыра на счетах ПФР «всего-навсего» превышала триллион. Справедливости ради стоит отметить, что столь значительный рост дефицита ПФР стал – не в последнюю очередь – следствием предвыборных обещаний властей. Но выборы еще больше ухудшили ситуацию.
Несмотря на реформы начала «нулевых» годов, наша пенсионная система все еще по сути распределительная, но отчислений с зарплат работающих не хватает для обеспечения выплат пенсионерам. Сейчас на 75 млн экономически активных граждан приходится 40 млн пенсионеров, дальше эта пропорция будет только ухудшаться. По данным Росстата, доля лиц нетрудоспособного возраста сейчас составляет 22% всего населения страны, к 2020-му будет больше 25%, а к 2030-му приблизится к 30%. Такая демографическая динамика, по-видимому, вне зависимости от экономических сценариев несовместима с сохранением нынешних принципов пенсионного обеспечения.
Поддержал общую «реформаторскую» тенденцию и бывший министр финансов А.Кудрин, который в совместной с экономистом Е.Гурвичем статье в «Вопросах экономики» призвал фундаментально скорректировать пенсионную систему и значительно сократить число пенсионеров. Делать это предполагается путем увеличения пенсионного возраста, который будет превышать среднюю продолжительность жизни. В своей предвыборной программе Путин категорически обещал этого не делать, но… едва страна избрала его президентом, появились данные, что повышать пенсионный возраст все-таки будут – до 63 лет к 2030 году. Об этом «Российской газете» заявил заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики им. Егора Гайдара В.Назаров – один из разработчиков Стратегии развития пенсионной системы.
По официальным данным, 13,5 млн пенсионеров продолжают работать, получая одновременно и пенсию, и зарплату. Есть основания полагать, что реальный показатель даже выше за счет занятых в неформальном секторе. Раз работают, значит, пенсия им не очень-то нужна, считает олигархическая верхушка.
Мысль, что на те жалкие копейки, которые с большим скрипом выдает своим гражданам государство, невозможно нормально существовать, не приходит в голову людям, состояния которых исчисляются миллиардами евро и долларов. Из 8,5 тысячи рублей (таков средний размер пенсии в 2011 г.) пенсионеры должны заплатить за коммунальные услуги, прокормить себя, купить необходимые и зачастую недешевые лекарства. Тут уж, как говорится, не до жиру – быть бы живу. Вот и приходится вкалывать наравне с молодыми тем, кто давно уже заслужил спокойную старость.
Повышать пенсии никто тоже уже не обещает. Напротив, правительство предлагает выплачивать государственную часть пенсии как социальное пособие по нетрудоспособности, ориентированное по размеру на прожиточный минимум для пенсионера (по России это 4 961 руб., по Москве — 7 137 руб.). Государство предоставляет только базис, а остальные доходы пенсионера должны быть обеспечены жизненными сбережениями и межпоколенческой солидарностью. Если совсем просто: рассчитывать можно только на себя и на детей.
Мало этого: в будущем государство вообще планирует отказаться от выполнения основного социального обязательства. На вопрос, кто такой человек, который жирует за счет государства и при этом ничего полезного не производит, зампред Центробанка А.Улюкаев отвечает: пенсионер. Есть, правда, и другой вариант ответа – олигарх. Но Улюкаев об этом втором варианте ничего не говорит, потому что ответ «олигарх» вполне закономерно ведет к выяснению, куда деваются бюджетные деньги и почему их не хватает.
По логике Улюкаева, не будь пенсионеров – жили бы мы в раю, они как паразиты на теле государства. «Не имеет принципиального значения, каков нормативно установленный возраст выхода на пенсию. На нее выходит все более маргинальное число работающих», – высказывает свое видение проблемы зампред Центробанка.
У эскимосов в давние-давние времена существовал жестокий обычай: стариков, как только они теряли трудоспособность, сажали на льдину с минимумом еды, прощались и отправляли в море умирать. Не такую ли «инновационную» модель пенсионной системы видит наше правительство в будущем? Все указывает на то, что именно такую.

А.Корнева.