Соотечественники!
К вам обращаюсь я в трудный для Родины час. За последние 20 лет Россия понесла огромные потери. Страна вымирает. Нет в ней уголка без погибших деревень. Нет города без загубленных предприятий. Уровень жизни большинства граждан падает. Научно-техническое отставание приобрело угрожающий характер. Упущены уникальные возможности. Нам предстоит начать ускоренное восхождение или оказаться на самом дне. Время требует немедленных перемен.

Ради спасения страны
По всему миру капитализм настойчиво воспроизводит вопиющую бедность, конфликты и войны, культурную деградацию и экологические проблемы. Его обанкротившаяся система вновь ввергла мир в острейший кризис, жертвой которого стала и наша страна.
Осознавая всю тяжесть существующих проблем, я готов взять на себя ответственность за судьбу России. При избрании президентом я гарантирую формирование Правительства народного доверия из профессионалов-патриотов. Оно будет создано на коалиционной основе с включением представителей разных партий и беспартийных. Новый глава правительства станет заниматься не политической пропагандой, а организацией хозяйственной жизни страны.
Работа всей исполнительной власти будет подчинена преодолению пяти главных угроз, нависших над Россией:
– колоссального социального неравенства;
– демографической катастрофы;
– развала экономики, посаженной на сырьевую иглу;
– утраты обороноспособности;
– духовно-нравственной деградации.
Находясь во главе государства, наша команда обеспечит:
– национальную безопасность страны и личную – для граждан;
– переход от экономического упадка к ускоренному развитию;
– преодоление бедности и деградации общества;
– укрепление дружбы народов России;
– законность, правопорядок и соблюдение прав человека.
Все преобразования мы проведем для народа и вместе с народом.

Обновление политической
системы
Свою деятельность во главе государства я обязуюсь подчинить утверждению народовластия. Будет обеспечено реальное равенство народов России в области государственного управления и в распоряжении общенародной собственностью.
Никто не посмеет попирать волю граждан. Я незамедлительно дам поручения правоохранительным органам расследовать все факты фальсификации итогов голосования на выборах.
На 1 декабря 2012 г. будут назначены внеочередные парламентские выборы. Одновременно с депутатами Госдумы каждый из вас сможет принять участие в избрании нового состава Совета Федерации.
Я гарантирую создание открытой и честной избирательной системы. Все избирательные комиссии страны станут формироваться на основе представительства партий, действующих в России. Вы увидите полноценные теледебаты с обязательным участием руководителей политических партий и кандидатов в президенты. Ужесточится наказание за фальсификацию результатов голосования.
Расширятся полномочия и контрольные функции парламента. Президентский срок уменьшится до 5 лет. Гражданин России сможет избираться на пост президента до двух раз, и не более. Будет введена должность вице-президента страны, избираемого вместе с главой государства.
До конца 2012 г. я внесу в Госдуму проект закона о прямых выборах губернаторов. Единственным «фильтром» для их избрания станет мнение жителей региона при открытом состязании политических партий и программ кандидатов.
В течение года в России начнет действовать специальное антикоррупционное законодательство.
В 2013 г. будет принят новый закон о референдуме. Расширится реальная возможность народа осуществлять власть непосредственно.
С 2014 года в стране заработает единая система местных советов. Увеличится финансирование потребностей местного самоуправления.
Начиная с 2015 года народные судьи на уровне городов и районов будут избираться населением.
У вас будет возможность влиять на власть через общественные организации и народный контроль.

Безопасность России
Под моим руководством Правительство народного доверия поведет новый курс. В соответствии с формулой «ТРИ плюс СЕМЬ плюс ПЯТЬ» он будет включать:
– ТРИ направления новой внешней политики;
– СЕМЬ направлений новой экономической политики;
– ПЯТЬ социальных приоритетов.
После разрушения СССР мировая реакция действует все наглее. Идет новый передел мира – захват природных ресурсов и рынков сбыта с насаждением прозападных режимов. США ведут несколько захватнических войн. Вашингтонский проект «Большого Ближнего Востока» – лишь часть планов мирового господства. Нашей стране нужен щит от любой агрессии. Без него нам не обеспечить благоприятных условий для развития России и достойной жизни народа.
Официальная Москва так и не выработала меры противодействия НАТО. Позором стало фактическое согласие России на вторжение в Ливию. Ратифицирован договор СНВ-3, маскирующий развернутую США гонку вооружений. Оборонный потенциал нашей страны ускоренно разрушается. Продолжается разбазаривание российских территорий. Отталкивается братская Белоруссия.
Считаю исключительно важным восстановить национальную безопасность и гарантировать суверенитет России. Для этого мы решим три задачи.
1. Новые приоритеты внешней политики будут нацелены на установление справедливых отношений на мировой арене, на расширение числа союзников и постоянных партнеров России. Мы направим усилия на повышение роли ООН, утверждение многополярного мира, ограничение влияния НАТО. Наши соотечественники за рубежом получат надежную защиту.
2. Создание нового Союза братских народов.
Я сделаю все возможное для ускоренного сближения стран, входивших в состав СССР. Будет формироваться единое экономическое пространство России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Мы обеспечим создание прочного Союзного государства Белоруссии и России.
3. Укрепление обороноспособности страны.
Правительство народного доверия прекратит сердюковский погром армии и флота. Мы возродим Вооруженные силы и оборонно-промышленный комплекс России. Семьи офицеров будут обеспечены жильем, школами, дошкольными учреждениями, домами культуры.
Я твердо обещаю вам самостоятельную и миролюбивую внешнюю политику, защиту нашей Родины от внешних угроз.

Экономическая
политика
За годы «реформ» уничтожено более двух третей промышленного потенциала России. Из 9850 предприятий добывающей промышленности только 416 остаются государственными. В результате прибыль олигархов в 400 раз больше того, что получает вся наша страна от эксплуатации природных ресурсов. Вот почему число нищих не убавляется, производство чахнет, а инфраструктура разваливается на глазах. Пора решительно исправлять положение. Чтобы создавать экономику роста вместо «экономики скважины» мы решим семь задач.
1. Национализация.
Будут приняты новые Земельный, Лесной и Водный кодексы, Закон о недрах. Они закрепят общенародную соб­ственность на природные ресурсы. Кроме того, национализация затронет нефтегазовый комплекс, банковскую сферу, энергетику, авиа-строение, железнодорожный транспорт. Она даст государству крупные финансовые ресурсы. Доходы российского бюджета удвоятся. Появятся средства и на восстановление экономики, и на решение социальных проблем.
Подчеркиваю: передавать в собственность государства все подряд нет смысла. Тем более речь не идет о приватизированных вами квартирах, о дачных участках и другой личной собственности. Национализация затронет лишь узкий круг лиц. При этом тем, кто овладел народным добром в 90-е, но вложился затем в развитие производства, мы предложим достойную компенсацию. Этих людей мы готовы обеспечить работой в качестве специалистов и пригласить их к участию в интересных проектах как инвесторов. Наша команда готова к диалогу и разумному компромиссу, но ублажать прихоти олигархов мы не станем.
Я гарантирую вам: от национализации выиграет 99% населения, включая малый и средний бизнес. Вы увидите, как правительство прекратит рост тарифов на газ и электроэнергию, на услуги ЖКХ и транспортные перевозки, как оно остановит повышение цен на уголь и горюче-смазочные материалы. Благодаря этому вниз пойдут цены на продукты питания и другие товары.
2. Новая индустриализация.
Мы будем действовать по принципу «Модернизация без остановок». В период с 2013 по 2016 г. государственные инвестиции в развитие промышленности увеличатся не менее чем на 20 триллионов рублей. Индустриализацию мы проведем на основе передовых достижений научно-технического прогресса. Будет воссоздана Единая энергетическая система.
3. Возрождение российской деревни.
Мы восстановим продовольственную безопасность страны. Ассигнования на развитие сельского хозяйства составят от 10% до 15% расходной части федерального бюджета. Обеспечим создание крупных коллективных хозяйств, дадим крестьянам современную технику. Диспаритет цен будет преодолен. На селе – воссозданы учреждения культуры, школы, детские сады, больницы и поликлиники. Мы гарантируем полную газификацию села.
4. Смена финансовой политики.
Сегодня власть обескровливает экономику, откладывая нефтедоллары за рубежом в качестве «заначки» для себя и своих банкиров. Наша денежно-кредитная и финансовая политика, а также контроль над цено-образованием и тарифами гарантируют поддержку отечественного товаропроизводителя и муниципальных образований.
Основу банковской системы России составят государственные банки, включая Внешторгбанк, Сбербанк, Стройбанк, Сельхозбанк. Они обеспечат рациональное использование финансовых ресурсов страны. Сохранятся коммерческие банки, услуги которых позволят стимулировать экономическое и социальное развитие. Будут свернуты спекуляции, удушающие экономику непомерно высокими процентами за кредит.
5. Пересмотр налоговой системы.
Налоги для предприятий реального сектора экономики снизятся. Весомые льготы получат те производства, что выпускают конкурентоспособную продукцию, направляют средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Мы введем прогрессивную шкалу подоходного налога, пополнив бюджет на два триллиона рублей ежегодно. Но вы не будете уплачивать данный налог, если ваш доход окажется меньше 12000 рублей в месяц на одного члена семьи.
6. Ускоренное развитие науки.
Сегодня доля продукции высоких технологий в экспорте России уменьшилась уже до 0,5%. У Германии и Японии она превысила 30%, а у США достигла 40%. Чтобы исправить эту позорную ситуацию, мы удвоим финансирование отечественной науки к 2014 г. Опорой возрождения страны станут созданные Советской властью на­укограды и другие научные центры. Ученым мы гарантируем достойную оплату труда, перспективным молодым исследователям – жилье и другие меры поддержки. Стипендии аспирантов и докторантов вырастут в четыре раза.
Российская наука станет активно участвовать в выработке мер государственной политики. Президент и правительство будут принимать ключевые решения только после одобрения Высшим интеллектуальным советом.
7. Реализация программы «Покорение пространства».
Инвестиции в российское авиа-строение удвоятся уже в 2013 г. Мы проведем укрупнение авиакомпаний, создадим современную региональную авиацию, примем меры для обеспечения безо-пасности полетов. Построим новые скоростные магистрали. Заработают программы развития морского и речного транспорта. Регулирование тарифов на перевозки даст вам свободу передвижения. В первые три года деятельности Правительства народного доверия промышленность и сельское хозяйство потребуют серьезных вложений. Но когда они заработают, экономический рост даст самые надежные поступления в бюджет. Это позволит осуществить масштабные социальные программы.

Социальная
и национально-культурная политика
Вступив в должность президента России, я гарантирую единую социальную политику и широкий доступ к ценностям культуры на всей территории страны. Ключевой задачей власти станет разностороннее развитие человека. Россия станет страной без «медвежьих углов». Единство социальной политики и дружба народов укрепят целостность государства. Любые проявления русофобии и попытки разжигания межнациональной розни будут решительно пресекаться.
1. Общество справедливости придет на смену «социальным джунглям».
Мы примем новый Трудовой кодекс и защитим права наемных работников. Трудящиеся получат гарантии на достойную оплату и условия труда, на отдых и оздоровление, на повышение образовательного и культурного уровня.
В течение года мы пересмотрим все антинародные законы, навязанные стране «Единой Россией». В числе первых мы отметим ФЗ № 83 о коммерциализации социальной сферы. Новое законодательство расширит сеть социальных учреждений, усилит защиту материнства и детства, введет дополнительные меры поддержки пожилых людей и инвалидов. Будет закреплен специальный статус «детей войны».
К концу 2013 г. средний размер пенсий в России вырастет в два раза, минимальный – в три раза.
Каждый из вас будет обеспечен достойным жильем. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно. Остальные смогут приобретать жилье в кредит по ставке не более 5% годовых. Заработает масштабная программа переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя землю под застройку бесплатно.
Новый Жилищный кодекс вернет инфраструктуру и объекты коммунального хозяйства в собственность государства. Управляющие компании станут государственными или муниципальными. Власть будет отвечать перед вами за ремонт коммуникаций, кровель, подвалов и подъездов многоквартирных домов.
Дешевое тепло и электроэнергия придут в каждый дом. Ваша плата за жилье и коммунальные услуги не будет превышать 10% от дохода семьи.
2. Дети и молодежь получат поддержку государства.
Молодежи мы гарантируем: полноценное бесплатное образование, работу по специальности, обеспечение их семей бесплатным жильем.
За два года мы покончим с дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях. Для многодетных семей начнет действовать развитая система льгот. Значительно расширятся программы организации детского оздоровительного отдыха.
Государство активно поддержит одаренных детей, молодых изобретателей, ученых, авторов перспективных проектов. Откроются новые спортивные секции, творческие клубы и студии, туристические центры. Будет оказано всемерное содействие молодежным и детским объединениям.
3. Качественное образование будет доступно для всех.
Мы вернем народу величайшее завоевание Советской власти – всеобщее бесплатное образование. Государственные расходы на него вырастут с 4% до 8–10% от ВВП. Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, а его престиж – укрепляться.
Школьники будут обеспечены горячим питанием. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей. Расходы на эти цели с 1 сентября 2012 г. удвоятся, размер стипендий станет индексироваться ежегодно.
4. Здоровье нации укрепится.
Вы сможете получать качественное медицинское обслуживание бесплатно. Частные клиники станут лишь дополнением к полноценной государственной системе охраны здоровья. Будут обеспечены: комплексная профилактика заболеваемости, доступность санаторно-курортного лечения.
Не позднее 2014 г. средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране.
Единовременное пособие на новорожденного с 1 января 2013 г. составит 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму. К 2015 г. мы восстановим в полном объеме службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение.
5. Власть обеспечит культурный подъем и духовное единство страны.
Государство защитит духовные ценности и национальные традиции всех народов России. До конца 2012 г. будет принят закон «О культуре». В течение трех лет расходы на эту сферу удвоятся. Усилятся меры сохранности памятников культуры. Мы надежно защитим нашу историю от посягательств тех, кто порочит достижения прежних поколений. Повысится интеллектуальный и духовный уровень отечественного телевидения. Заработают масштабные программы защиты языка и культуры русского и всех народов России. Творческие союзы получат широкие возможности для деятельности.
Справлюсь за шесть лет
Убежден: шесть лет президентства – серьезный срок. За этот период можно изменить положение дел к лучшему, заложить фундамент ускоренного развития России. Мои настоящие обязательства перед вами – это сгусток идей, подробно развернутых в предвыборной программе КПРФ и рассчитанных на длительную перспективу.
Моя команда уверена в своих силах. Придя к власти, мы очистим избирательную систему от информационного террора, грязных технологий и всевластия денег. Волеизъявление граждан освободится от давления чиновников. Мы нацелены на честную политическую борьбу, готовы к открытой и равноправной дискуссии.
После моего избрания президентом госаппарат станет значительно меньше, но эффективнее. Власть поведет беспощадную борьбу с коррупцией. Всемерное развитие получат различные формы народного самоуправления и контроля над работой чиновников. Я активно поддержу гражданские инициативы и деятельность общественных объединений. Вы получите право отзывать депутатов и глав любого уровня за нарушение предвыборных обещаний. Сменяемость власти будет обеспечена. Права человека будут защищены.
***
Я убежден: народное большинство обязано победить и установить свою справедливую власть.
Мы с вами можем и должны жить в стране, которая гордится достигнутым и уверенно смотрит в будущее!
Г.А.ЗЮГАНОВ,
Председатель ЦК КПРФ.
«Советская Россия» №3 за 2012 г.